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學術報告

中心與行政管理系成功舉辦北京大學政府管理學院徐湘林教授學術報告會

2018-12-13 10:57:49 點擊236次 字體: 【 】 【打印】 【關閉


2018年12月13日,北京大學政府管理學院徐湘林教授來到四川大學公共管理學院,作題為“國家治理結構下的地方公共治理”的學術報告會。公共管理學院黨委書記姜曉萍教授主持了學術報告會。學院100余名師生參加了本次學術報告會。
      徐湘林教授在學術報告會中闡釋了“國家治理”理論的緣起與發展,并結合邁克爾·曼的國家理論中關于國家專制權力和基礎權力的概念,提出國家的功能主要分為維護國家基本秩序、發展經濟與提供公共服務兩大類,并強調國家治理是在變化環境中不斷追求實現的一個過程。他認為,國家治理包括三個基本目的,即政治穩定、經濟發展和社會和諧,國家治理結構包括六個維度,即核心價值體系、權威決策體系、行政執行體系、政治互動機制、經濟發展體系、民生保障體系。他指出,在國家治理視角下,國家和社會的范疇各有側重,互為表里,既相互制約又彼此耦合,因而需要保持國家和社會兩者之間的關系均衡。
      他同時指出,當前我國面臨的問題不是制度性危機,而是社會轉型危機,即由于經濟和社會關系發生重大結構性變遷,產生了大量經濟和社會的矛盾沖突。這些矛盾和沖突無法在經濟領域和社會領域自我矯正,需要國家通過治理手段進行干預。作為治理者的“國家”在特定時期無法有效地對社會矛盾和沖突進行控制和管理,就會出現嚴重的決策權威和行政執行力的系統性危機。在急劇的經濟和社會轉型時期,國家治理的能力往往是滯后的,是否會產生國家治理危機,取決于國家治理能力在轉型危機中是否仍然能夠保持基本運轉和自我調適。他在講座中,通過對地方政府公共治理典型案例的剖析,指出了我國當前地方公共治理面臨的困境,并細致入微地分析了在國家治理中,地方主政官員主觀能動性和政治動員技術的影響和作用。
      徐湘林教授的學術報告引起在場師生的熱烈反響,現場師生就若干地方公共治理問題和徐湘林老師進行了充分的交流與互動,學術報告會在熱烈的掌聲中圓滿結束。

來源:行政管理系
撰稿:蘭旭凌
攝影:  龍  吟
審稿:范逢春


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